De rekenkamer onderzocht hoe de gemeente Middelburg het proces heeft doorlopen om een nieuwe locatie voor een asielzoekerscentrum te selecteren. Het onderzoek richtte zich op de kwaliteit van de besluitvorming, de rolverdeling tussen raad en college, en de wijze waarop participatie en communicatie zijn vormgegeven. De rekenkamer concludeert dat de selectie zorgvuldig en naar eer en geweten is uitgevoerd, maar dat de gehanteerde kaders te weinig concreet waren, waardoor interpretatieruimte en onbegrip ontstonden. Ook bleek dat er laat is gestart met het proces, waardoor tijdsdruk ontstond en de einddatum van het huidige AZC waarschijnlijk niet wordt gehaald. De raad kreeg voldoende informatie, maar kon door niet‑SMART geformuleerde kaders beperkt sturen en controleren. De rekenkamer beveelt onder meer aan om kaders expliciet en meetbaar te formuleren, de raad eerder te betrekken en participatie vooraf breder te organiseren. Daarnaast adviseert zij om vroegtijdig planningen te maken en transparanter te zijn over alle overwogen locaties.